Теракты и угрозы террористических актов требуют от организаций четких и отработанных действий. Регулярные тренировки по эвакуации — не просто формальность, а жизненно важная практика, которая помогает спасти жизни. В этой статье мы разберем, как правильно организовать такие мероприятия, учесть требования законодательства и провести их эффективно.
Тренировки проводятся по заранее разработанному плану-графику, который утверждается руководителем, как правило на календарный год.
В соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации для соответствующего объекта, исходя из ведомственной принадлежности, основой организации тренировки, являются следующие документы:
план эвакуации работников и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта;
план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией из помещений и зданий, которым угрожает опасность, а также обучением их способам индивидуальной и коллективной защиты.
Необходимо также убедиться что в организации внедрена и технически исправна система оповещения для оперативного информирования работников и иных лиц, находящихся на объекте (территории) об угрозе совершения или совершении террористического акта и координации их действий.
Подготовка тренировки
Перед проведением мероприятия руководитель организации издаёт приказ о проведении тренировки, в котором указываются:
- цель и тема тренировки;
- дата и время проведения;
- назначается лицо, ответственное за проведение тренировки;
- определяется состав участников и ответственных лиц;
- утверждается план тренировки.
Как правило, лицо, назначенное ответственным за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности, разрабатывает подробный план тренировки, включающий;
- теоретические занятия с персоналом, как правило, за 2 – 3 дня до проведения тренировки
- сценарий развития событий (например, обнаружение подозрительного предмета);
- алгоритм действий персонала и посетителей;
- меры по обеспечению безопасности во время тренировки;
- порядок взаимодействия с территориальными органами ФСБ России, Росгвардии, МВД России и др.
Перед проведением тренировки необходимо провести повторный инструктаж для всех участников, разъяснив основные положения, содержащиеся в утвержденных планах:
- порядок действий при обнаружении угрозы;
- маршруты эвакуации;
- места сбора после эвакуации;
- меры предосторожности и правила поведения.
Проведение тренировки
В соответствии с разработанным сценарием, создаётся ситуация, требующая эвакуации (например, сообщение о заложенном взрывном устройстве).
Активируется система оповещения, информирующая о необходимости эвакуации.
Руководитель организации после получения информации немедленно лично либо другого работника учреждения организует оповещение экстренных служб с помощью любых доступных средств связи:
- 112 (единый номер экстренных служб);
- ….. (указываются иные телефоны экстренных служб по месту нахождения объекта (территории)).
Лицо передающее информацию сообщает:
- свои фамилию, имя, отчество и должность;
- наименование объекта и его адрес нахождения;
- дату и время получения информации об угрозе совершения террористического акта;
- характер информации об угрозе теракта;
- количество находящихся на объекте людей;
- другие значимые сведения по запросу экстренных служб.
Лицо передавшее информацию фиксирует (записывает):
- фамилию, имя, отчество, занимаемую должность лица, принявшего информацию;
- дату и время передачи информации.
Персонал, получив оповещение об экстренной эвакуации приступают к выполнению своих обязанностей в соответствии с ранее утвержденным алгоритмом действий:
Посетители организованно покидают здание по заранее определённым маршрутам, направляясь в безопасные зоны сбора.
В ходе тренировки отрабатывается взаимодействие с представителями территориальных органов ФСБ, МВД, Росгвардии и МЧС, включая передачу информации и координацию действий.
Итоги тренировки
После завершения тренировки проводится разбор действий всех участников, выявляются сильные стороны и недостатки, разрабатываются рекомендации по улучшению подготовки и проведения будущих тренировок.
Данные аспекты отражаются в итоговой справке (акте), которая предоставляется руководителю организации:
- с кем, в какие сроки и под чьим руководством проводилась тренировка;
- тема, учебные цели тренировки;
- место и время проведения, количество участников, меры безопасности при проведении тренировки;
- оценка результатов тренировки с выводом о достижении (недостижении) поставленных целей.
Тренировка по эвакуации — это не только выполнение требований законодательства по антитеррористической защищенности, но и проверка готовности организации к реальной угрозе.
Рекомендуем:
- Проводить тренировки регулярно, не реже одного раза в квартал.
- Привлекать к участию всех сотрудников и посетителей организации.
- Обеспечивать реалистичность сценариев для повышения эффективности тренировок.
В данной статье мы попытались осветить основные вопросы организации тренировок по эвакуации при угрозе теракта, более подробно раскрыть все особенности организации антитеррористической защищенности позволит обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки в ЦОУ «Лидер».