Паспорт безопасности — это важный документ, который дает полное представление о состоянии безопасности на объекте (территории), будь то образовательное учреждение, предприятие промышленности, торговли или другое заведение. Он содержит информацию о потенциальных угрозах, методах их предотвращения и ресурсах, необходимых для обеспечения безопасной среды.
Паспорт антитеррористической защищенности объекта (территории) —документ, который отражает состояние антитеррористической защищенности объекта (территории) и содержит перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов на объекте (территории).
Информация в паспорте антитеррористической защищенности, предназначена для оперативного использования органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований и иными субъектами, осуществляющими противодействие терроризму, при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий актов терроризма, оказании необходимой помощи пострадавшим от актов терроризма и содержит данные о наличии на объекте специальных средств и сил, которые необходимы для защиты людей и материально-технической базы при наступлении акта терроризма.
Однако не менее важно помнить о сроке действия этого документа, играющего ключевую роль в эффективности мер в противодействии терроризму.
Что такое паспорт безопасности?
Паспорт безопасности — это официальный документ, который формируется для оценки текущих условий безопасности и потенциальных рисков. В нем отражены:
- общие сведения об объекте (территории), о работниках и об арендаторах;
- сведения о потенциально опасных участках и критических элементах;
- сведения о возможных последствиях совершения террористического акта;
- оценка социально-экономических последствий террористического акта;
- характеристика сил и средств, привлекаемые для обеспечения АТЗ объекта;
- иные сведения.
Сроки, когда нужно разрабатывать (актуализировать) паспорт безопасности?
Объекты здравоохранения | Постановление Правительства РФ №8 от 13 января 2017 г. | Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 5 лет, а также в случае изменения: а) общей площади и периметра объекта (территории); б) количества потенциально опасных и критических элементов объекта (территории); в) сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории); г) мер по инженерно-технической защите объекта (территории) |
Высшие Учебные заведения | Постановление Правительства РФ №1421 от 7 ноября 2019 г. | Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже 1 раза в 5 лет, а также при изменении: а) основного предназначения объекта (территории); б) общей площади и периметра объекта (территории); в) количества потенциально опасных и критических элементов объекта (территории); г) сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории); д) мер по инженерно-технической защите объекта (территории) |
Спортивные объекты | Постановление Правительства РФ №52 от 28 января 2019 г. | Актуализация паспорта безопасности объекта спорта осуществляется в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств |
Религиозные объекты | Постановление Правительства РФ №1165 от 5 сентября 2019 г. | Актуализация паспорта безопасности осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, в случае изменения сведений, содержащихся в разделах 1 – 4 паспорта безопасности объекта (территории) |
Гостиницы и иные средства размещения | Постановление Правительства РФ №447 от 14 апреля 2017 г. | Актуализация паспорта безопасности гостиницы осуществляется в порядке, предусмотренном для его составления, не реже одного раза в 5 лет, а также в следующих случаях: а) изменение или установление нормативными правовыми актами Российской Федерации дополнительных требований к антитеррористической защищенности населения и гостиниц; б) изменение криминогенной ситуации в субъекте Российской Федерации (на территории муниципального образования), на территории которого расположена гостиница; в) изменение застройки территории гостиницы или завершение работ по реконструкции гостиницы; г) дополнительное оснащение или установка современных технических средств контроля, защиты, видеонаблюдения и др.; д) изменение собственника гостиницы, его наименования или организационно-правовой формы; е) изменение персональных данных и состава должностных лиц, включенных в паспорт безопасности гостиницы и способов связи с ними |
Торговые объекты | Постановление Правительства РФ №1273 от 19.10.2017 г. | Актуализация паспорта безопасности торгового объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, в следующих случаях: а) изменение основного предназначения торгового объекта (территории); б) изменение общей площади и границ торгового объекта (территории); в) изменение сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) |
Объекты культуры | Постановление Правительства РФ №176 от 11 февраля 2017 г. | Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 3 года, а также в случае изменения: а) основного предназначения объекта (территории); б) общей площади и периметра объекта (территории), застройки прилегающей территории или после завершения капитального ремонта, реконструкции зданий (строений и сооружений) и инженерных систем; в) количества потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории); г) сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории); д) мер по инженерно-технической защите объекта (территории) |
Объекты Просвещения | Постановление Правительства РФ №1006 от 2 августа 2019 г. | Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении: а) общей площади и периметра объекта (территории); б) количества критических элементов объекта (территории); в) мер по инженерно-технической защите объекта (территории) |
Иные объекты | Более 40 (!!!) постановлений Правительства Российской Федерации | Сроки и основания актуализации необходимо смотреть в положениях соответствующих актов Правительства Российской Федерации. |
Почему важно знать сроки действия паспорта безопасности?
1. Соответствие нормативным требованиям: образовательное учреждение, предприятие промышленности, торговли или другое заведение, обязаны соблюдать установленные требования по АТЗ и безопасности. «Просроченный» паспорт может привести к правовым последствиям и административным штрафам. И не только, поскольку введена с 1 июля 2024 года уголовная ответственность.
2. Обеспечение безопасности: актуальный паспорт безопасности помогает выявлять и минимизировать риски, обеспечивая защиту всех граждан (как работников организации, так и посетителей, иных граждан, включая детей).
3. Уверенность в безопасной среде: обновленный документ способствует формированию доверия среди сотрудников и посетителей (клиентов), что особенно важно для учреждений (организаций) с высокой степенью ответственности.
4. Репутация юридического лица: работа со всеми аспектами безопасности, включая регулярное обновление паспорта, улучшает имидж организации, что может положительно сказаться на привлечении новых работников, партнеров.
Срок действия паспорта безопасности — это не просто формальный срок, а важный элемент в системе управления безопасностью. Он требует внимательного контроля и регулярного пересмотра. Создание и поддержание актуального паспорта безопасности — это обязанность каждого учреждения, которая способствует не только соблюдению законодательства, но и общей безопасности, стабильности и благополучию всех его членов. Регулярные обновления и проверки паспорта безопасности должны стать частью культуры безопасности в каждом учреждении.
Где пройти обучение и получить необходимую консультацию?
Центр образовательных услуг «Лидер» предлагает широкий выбор учебных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации в сфере антитеррористической защищенности и безопасности.
Все учебные программы разработаны в соответствии с положениями профессионального стандарта «Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)» и позволят специалистам АТЗ приобрести новые квалификации (либо их повысить), что в дальнейшем обеспечит карьерный рост, и не только.