Антитеррористическая защищённость объектов здравоохранения: особенности, порядок организации категорирования и паспортизации

антитеррористическая защищенность больницы

В настоящее время обеспечение безопасности человека в целом, безопасности медицинской деятельности в частности, имеет важнейшее значение.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и форма паспорта безопасности этих объектов (территорий), утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 г. № 8.

К объектам здравоохранения законодатель относит:

  • комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельных зданий (строений и сооружений), части зданий (строений и сооружений), имеющие отдельные входы (выходы), правообладателями которых являются Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство и его территориальные органы, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальные органы, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования,
  • подведомственные Министерству здравоохранения Российской Федерации организации,
  • подведомственные Федеральному медико-биологическому агентству организации,
  • подведомственные Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения организации,
  • органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере охраны здоровья,
  • организации, находящиеся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере охраны здоровья, и

иные организации, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность, являющиеся правообладателями объектов (территорий).

Согласно разъяснениям Минздрава России не будут являться объектом в рамках реализации требований по антитеррористической защищенности медицинские организации, занимающие часть здания и не имеющие отдельных входов и выходов (например, стоматологическая клиника на 2-м этаже торгово-развлекательного комплекса).

Категорирование в системе антитеррористической защищенности объектов здравоохранения осуществляется с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения.

Определение категории объекта (территории) осуществляется исключительно комиссионным решением.

Устанавливаются следующие категории АТЗ объектов здравоохранения:

Схематично организацию антитеррористической защищенности объекта здравоохранения можно отобразить следующим образом:

Комиссия создается на основании приказа правообладателя объекта (территории), которым обязательно утверждается состав и порядок работы комиссии, при этом если у правообладателя в структуре учреждения имеется несколько объектов (территорий), то комиссии создаются по каждому объекту (территории) в отдельности. Так, в состав Комиссии включаются представители:

  • органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории) и работники самого объекта (территории),
  • территориального органа ФСБ России (по согласованию);
  • территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации (по согласованию);
  • территориального органа МЧС России по месту нахождения объекта (территории) (по согласованию).

Паспорт безопасности объекта (территории) здравоохранения

Важно! На каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории).

Паспорт безопасности объекта (территории) разрабатывается:

  • должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории).

Паспорт безопасности согласовывается путем направления сопроводительным письмом с:

  • руководителем территориального органа ФСБ России, или уполномоченным им должностным лицом;
  • руководителем территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).

Согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 30 дней со дня его разработки.

Паспорт безопасности утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом.

!!!!!! Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку «Для служебного пользования», если ему не присваивается гриф секретности. Руководителю объекта здравоохранения необходимо помнить, что одним из мероприятий по антитеррористической защищенности объекта является организация подготовки и переподготовки должностных лиц (работников) по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения.

Актуализация паспорта безопасности

Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 5 лет, а также в случае изменения:

  • общей площади и периметра объекта (территории);
  • количества потенциально опасных и критических элементов объекта (территории);
  • сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории);
  • мер по инженерно-технической защите объекта (территории).

Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки.

В данной статье мы попытались ответить на самые актуальные вопросы, которые возникают у наших слушателей, более подробно раскрыть все особенности антитеррористической защищенности объектов здравоохранения позволит прохождение программ повышения квалификации «Обеспечение антитеррористической защищенности объектов здравоохранения» и «Обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения»В случае если Вам понадобилась помощь в подготовке паспорта антитеррористической защищённости объекта здравоохранения. Вы можете обратиться по тел. +8-495-128-52-53, «Центр комплексной безопасности «СФЕРА»